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公文生效的实质要件是（）。
A．公文的作者必须依法存在，享有与文件内容相一致的法定 权利，能以自己的名义和行为享有、承担、履行同文件产生的 实际后果相适应的法定权利、责任和义务。
B．公文的内容必须合法，不得与宪法、法律和其他效用等级高的文件相抵触，应与相同效用等级的文件协调一致。
C．公文的内容必须限于作者的法定权限范围内，越权无效。
D．公文内容必须为作者真实意思的表示。
E．生效日期标注
