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【案例分析】二、
材料:
截至目前,审计署组织对 M 省地震抗震救灾资金物资进行的全过程、全方位跟踪审计工作已全部完成,审计署去年 12 月 31 日公布审计报告。
审计表明,截至去年 11 月,中央和地方各级财政共安排抗震救灾资金 1287.36 亿元,18 个中央部门单位、31 个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团共接收救灾捐赠款物 640.91 亿元,“特殊党费”97.3 亿元。
审计机关移送给纪检、监察和司法机关案件 146 起,涉案人员162 人;相关责任人已受到党纪政纪处分或被追究法律责任。
尽管没有发现重大违法违规问题,但个别地区、单位在救灾款物管理使用中仍然存在问题。
审计表明:M 省 C 市旅游局、交通局损失上报数据汇总重复,多列受灾损失 12.34 亿元。
M 省财政厅将收到财政部安排的地震引发次生地质灾害调查评价经费 2000 万元未及时拨付到位。
截至去年 9 月底,M 省财政厅下拨给市县的救助金 40.25%未发放。A 市收到省财政厅下拨的灾民救助金绝大多数未发放。截至 9 月20 日,M 省 O 县尚未兑付 3862 名遇难人员家属抚慰金。
M 省 B 自治州财政局去年 5 月和 6 月拨给黑水县的抗震救灾资金至去年 9 月 17 日仍留存在县财政局。P 市建设局去年 6 月和 7 月收到财政拨给的抢险救灾资金至去年 8 月 4 日仍未使用。
M 省 O 县卫生局将县财政拨入的捐赠资金 2.02 万元以会务费的名义列支,用于抗震救灾先进个人和集体奖励。共青团 M 省委将上级拨付给以及自行接受的救灾捐赠资金下拨至基层单位用于工作经费86 万元。M 省 L 市交通征稽处将省交通征稽局下拨的抗震救灾专项补助款用于奖励、发放职工补助和防暑费 4.96 万元。
M 省电力公司、D 铁路局等 7 家中央在 M 省单位组织本系统职工为灾区群众和本系统内受灾职工捐献的救灾资金,截至去年 8 月底,尚有 2640.43 万元存放在这些单位。
【问题】(1)假设你是审计署 M 省特派办副主任科员,请提出对违规截留资金情况的处理办法?