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2022年安徽公务员申论考试真题及答案-B卷
一、注意事项
1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为 150 分钟。总分 100 分。
2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考
证号，并在答题卡上用 2B 铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。
5.监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作
答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，
方可离开考场。
严禁折叠答题卡!
二、给定材料
材料 1
对于家乡的旧貌，土生土长的田园镇向阳村村民老陶仍记忆犹新。“我们村虽然有得天独厚
的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾满地。‘室内现代化、室外脏乱差’，说的就是我
们这里。我们村经常被隔壁村的人看不起。”时隔两年，再次走进向阳村，老陶发现，村里
荒废的角落建起了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡间小路
变成了宽阔的水泥路，农户房前整齐地种着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新。“我们村
开展环境卫生整治后，村庄道路宽了，出行更方便了，我家房前屋后也变得越来越整洁。乡
亲们吃完饭，就在休闲广场上散步聊天，生活质量比以前提高了不少，‘腰杆子’都挺直了。”
村民老李自豪地说。
2021 年以来，向阳村已经开展了 10 余次集中环境整治，组织党员干部、村民、返乡大学生
对村里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清理。村党支部吴书记介绍：“我们还
通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场化运作，建立了小型微动力污水处理系统，生活垃
圾处理站的两台焚烧炉每天能‘吃掉’6 吨生活垃圾，有效解决了村里的生活垃圾和污水处理
难题。”
村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。在保洁办公室的
推动下，村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。村民老张家的卫生间已经改造完
成，新安装的马桶上贴着一张用户联系卡，上面标有维修、监督和村级联系人的电话。
村里环境改观了，如何增加收入又是一个问题。为壮大村集体经济，村里积极探索“党支部+
龙头企业+合作社”的模式，以入股的方式增加村集体收入，带动村民增收。吴书记介绍道，
向阳村在镇里的农产品开发公司投入股金 80 万元，按占股比例分红，村集体经济每年保底
收益为 5 万元。同时，公司还通过订单种植养殖、订单收购带动 240 户农户增收致富。
今年，村里将以发展肉鸭养殖项目为主，推动村民收入水平再上新台阶。村民老刘忙得不亦
乐乎，每天不仅要饲养好自己养的 5000 多只鸭子，还要忙着把收捡好的鸭蛋送到附近的合
作社加工。而就在几年前，他还只是一个养鸭规模不大的农户。“过去养殖规模很小，现在
一年收入有 10 万元左右，这得益于产业发展的带动。”老刘高兴地说。为了更好地带动群众
增收，村里还引导村民成立了专业的养殖合作社，不仅免费为像老刘这样的养殖户提供更多
的养殖技术，还就近收购他们的产品进行深加工。合作社在壮大集体经济的同时，也为村民
提供了更多的就业岗位。
“村子近年来变化很大，房子漂亮，住着舒服，每天都有专门的人打扫公共卫生，村容村貌
改善非常明显，更重要的是邻里关系和睦，家家户户门口都挂有彰显家风家训的匾牌。”村
民老张说，村里建设的“家风家训一条街”对教育后代帮助很大，村里的孩子现在都能把家风
家训背出来了。
今年年初，在村党支部的指导下，向阳村召开了村民代表大会，大家一致举手通过了新修订
的村规民约。此外，村里还组织大学生返乡开展社会实践，通过实地走访老前辈、查阅文史
资料，挖掘向阳村的历史文化，探究过去的风俗习惯，编写了一本图文并茂的《向阳村史》。
下一步，村里还要推进村史研究成果转化，建设村史馆，并进一步实施乡贤文化工程，引导
乡贤为本村的发展建言献策、出资助力。这些举措得到了镇政府的肯定，多次组织镇村干部
前来“取经”。吴书记高兴地跟大家说道：“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样子’，
还要留住‘好根子’。”
材料 2
农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一。近年来，K 县农村寄递
物流体系建设取得了长足进步，但与群众的期待尚存在“最后一公里”不顺畅的问题。日前，
K 县在线上开展了关于 K 县农村寄递物流体系建设意见征集活动，网友们纷纷留言反映意见
建议。
●我常年在外面打工，有时会网购一些生活用品给家里的老人和小孩，但村里没有收发快递
的服务站，需要自己到镇上取，路途遥远，十分麻烦。此外，老人也不懂“取件码”，取快递
存在很多困难，请邻居帮忙取件也不是长久之计。
●快递可以到镇里，但我们村到镇里还很远，遇到农忙时节，根本没时间去取。而且快递代
收员还兼做其他事情，经常不在，有时态度也不好，过去一趟要提前预约，有时还要在那里
等很久。这样一来，包裹长期存放在那里，很容易损坏或丢失。
●快递虽然可以到村，但经常把我们的包裹和农药、化肥等一同装车，包裹被压坏、摔坏、
污染，甚至丢失。寄来的东西随意堆放，也没人管，还要我们自己去找，翻来找去，还容易
把别人的东西弄坏了。
●这两年，村里虽然有了快递代收点，但普遍需要付费。有一次，我收到短信说快递已经送
到镇上，便赶到快递站取，没想到工作人员却告诉我必须到村代收点付费收取。他们就是为
了赚这笔钱，这不是强制收费吗?
●我所在的乡镇快递站连公司规定发件率的 20%都无法完成，加上派件收费较低，送件入村
很不划算，送货到村民家中，基本是“送一单赔一单”，所以只要是寄往农村的快递，都是通
知收件人自取。其实，这里农村出产葡萄、蔬菜等优质农产品，但多数农民还不善于使用快
递外销外运农产品。如果村民能够用快递物流运输农产品，对于村民和快递企业将是双赢。
●我们镇里的农村通路比较窄，大货车进出困难，经常有大件货物，只能依靠面包车多次往
返运输，成本增加不少。村里曾经与客运班车开展合作运输农产品，由于班车的班次和空间
有限，农产品往往不能及时发出，新鲜农产品面临变质的风险，如果能够与快递企业合作，
这些难题应该可以得到解决。
●多个快递公司末端共同配送是当前“快递进村”的一种方式，可以在快递到达县级网点后，
共同发放到村级站点，节约人力物力，也提升了派送效率，但是整合快递资源却不是一件易
事，市场上大多数末端共配公司，没有使用同一套分拣系统，在操作上也不尽相同，统一起
来难度较大。
●留守村民文化程度往往不高，消费模式相对滞后，电商购物需求少，而且物流主要是送货
单向物流，缺乏收件物流，农村物流量较小，快递公司很难盈利甚至亏本经营。建议应该广
泛宣传和推动“快递进村”，只有货件货源多起来，快递业务才能活跃起来。
●我们村的电商服务站就设在村里的一个小卖部，村民们把自己的农产品定点送往服务站，
由服务站统一收取发往乡镇的集散中心，小卖部对村里的情况很了解，同时人流为小卖部带
来人气，也降低了小卖部的服务成本。
●村里的板栗、核桃、鸡蛋、蘑菇等农特产品要往外发，不到乡镇网点，根本办不成。如果
请快递员来“取货”，每一单都要加收费用，有的干脆嫌远，或嫌路难走，根本不愿意进村来。
一些售价低廉的农产品，其本身价格可能还不如物流费高。
●我是乡镇快递网点的，我们也想为大家服务，可是有些村子只住着几十户人家，甚至是“单
家独户”，一个星期才十多单快递，进村的道路又不像城里那么好走，如果快递到站就跑一
趟，成本实在太高。因为跑一趟，有时就一件东西;不跑呢，有些食品类的东西又不能放太
久。所以，在客户允许的情况下，我们往往会托人把快递有偿捎带过去。
材料 3
F 县嘉禾镇尚贤村村口礼堂，是全村最大的一座建筑，远近闻名。它的前身是始建于清朝末
年的祠堂，迄今已有 100 多年历史。礼堂坐北朝南，广三路、深三进，占地面积 1300 多平
米，内部设有活动室、会议室、阅览室、健身房、棋牌室等。礼堂集会议、教育、健身等功
能于一体，村里的重大活动、红白喜事、村民集会等都在这里举行。礼堂前后来又建了一个
灯光球场，每当夜幕降临，都会有村民在这里打球、跳舞。村里还经常在这里举办篮球赛、
广场舞比赛、文化展览等文体活动。礼堂及堂前球场已成为全村人气最旺的地方。
然而，2020 年 8 月，一场百年不遇的洪水突然袭击了尚贤村。礼堂因长时间浸泡，部分房
屋倒塌，成为危房，球场也因塑胶起皮，变得坑坑洼洼、难以正常使用，村民活动受到了严
重影响。为此，村民们纷纷向村委会提出重修礼堂和球场的建议，并表示愿意出资。11 月，
村委会召开会议研究，决定由三方筹资重修礼堂及球场，村集体出资 10 万元，向上级申请
拨款筹集一部分资金，不足部分通过发动村民捐款的方式募集。于是，村委会通过征求村民
意见，拟定项目重修施工方案，向镇政府申请拨款。
2021 年 3 月，镇政府派人到尚贤村进行实地调研后，考虑到礼堂是一座具有江南风格的历
史建筑，结合村里上报的重修方案，下拨了 20 万元用于礼堂和球场重修项目。可是，镇里
下拨的款项加上村集体所出的资金与重修预算还有较大差距。于是，一场捐款活动就在村里
展开了。经过广泛发动，活动得到了广大村民的积极响应，共募集资金 57.4 万元。捐款活
动结束后，村委会立即将大家的捐款情况公布了出去。经过立项招投标，中标单位施工，前
后历时 5 个多月、耗资 82 万元的礼堂及球场重修工程竣工，村委会也第一时间将重修项目
的资金筹集和开支情况张贴在村口的公告栏。
这座修旧如旧的礼堂新增了村史馆、道德讲堂、书法绘画室、乒乓球室等场馆，球场也焕然
一新，新礼堂和球场将传承传统文化、展示村庄形象、丰富文体活动等功能有机结合在了一
起。2021 年 10 月 10 日，新礼堂张灯结彩、锣鼓喧天、鞭炮齐鸣，尚贤村新礼堂竣工暨建
村 65 周年庆典仪式在这里隆重举行。周边村落的村民也纷纷赶来参加庆典，对新礼堂赞不
绝口，现场热闹非凡。
然而，不久后，F 县纪委收到了尚贤村村民反映情况的举报信，信中写道：尚贤村村委会擅
作决定，对好好的礼堂和球场大搞超标重修耗资巨大，并强制村民捐款，且不公开重修资金
开支项目，希望严肃查处这种损害群众利益的行为。
材料 4
采摘、装篓、运送……红星镇年过六旬的老杨干起活儿来认真且麻利，丝毫不比年轻人逊色。
“每天工作 7、8 个小时，大概能采到 500 多斤桑叶，按照每斤 3 毛钱计算，收入一百多块不
成问题。”老杨高兴地说道，“累吗?当然累，但想着干一天就有一百多块的收入，累也高兴。”
对于一辈子没离开过土地的老人而言，能在家门口就获得赚钱的机会，着实是一件令人高兴
的事。靠着勤劳，老杨夫妇每年在蚕桑基地务工两个月，收入可达万余元。除此之外，老杨
还将家里的 6 亩地入股当地龙头企业，每年可实现分红约 4000 元。
截至目前，通过旧产区“改造”、现产区“挖潜”、潜产区“扩容”等方式，红星镇蚕桑种植面积
已达 8800 亩，每年养蚕 1.1 万张，产鲜茧 56 万斤。“其实，刚开始，我们推广种植、养殖
也不顺利，村民们认为种桑养蚕就是图个乐呵，靠这个怎么能增收。后来，我们在几个村创
建了桑蚕高产示范基地，带领农户们增收致富，并出台政策，整合各类涉农资金，对种植户、
养殖户进行补助，稳住种养成本，大家看到这个真有钱赚，才慢慢铺开，达到现有的规模。”
红星镇吕镇长说。
“你不要以为这只是简单种树，桑树种植也是需要技术的。如果镇里没有开展培训，邀请专
家和技术人员到田间地头来指导我们，这片桑树林早就不行了。”老杨告诉我们。为了促进
桑蚕共育养殖，红星镇还组织小蚕共育户、养殖大户到蚕桑产业技术发达的地区进行培训，
学习先进技术。同时，加大政策支持力度，秉持“龙头企业+合作社+农户”发展模式，引导龙
头企业与政府签订保护价收购协议，在保护价协议基础上随行就市，并实行政府补助的政策
机制，提高农户养殖积极性;扶持推动村集体与龙头企业结成合作伙伴，由村集体代行购销
行为，实现企业、村集体、养殖户“三赢”。
2019 年，红星镇引进了智能养蚕生产线，建成智能养蚕车间，成为传统蚕桑产业“破茧成蝶”
的关键节点。“智能养蚕生产线仅需单人操作，较传统养蚕效率提高 30 倍。”提起智能养蚕
车间，红星镇上岭村 60 多岁的智能蚕房负责人老田很是自豪。据了解，智能养蚕车间能够
恒温恒湿控制蚕房环境，不仅突破了传统养蚕季节限制，最大程度延长了养蚕时间，同时也
提高了蚕宝宝的存活率和出丝率。另一方面，机械化设备能够实现自动添桑、除沙、消毒、
上簇、采茧等功能，极大减少了人工成本，减轻了劳动强度。
“周末专程带小孩来体验桑葚采摘的乐趣，同时也亲近亲近大自然!”每年 5 月份，随着桑葚
成熟，众多游客纷至沓来，上岭村蚕桑基地也迎来了最热闹的日子。“基地果桑品种丰富，
含无籽大十、大白珍珠、红果 2 号等 30 多个种类，口感独特、营养丰富。”老田介绍说。
依托优越的自然资源，上岭村种植果桑 150 亩，吸引了大批游客前来采摘、游玩。自 2017
年以来，村里已成功举办 5 届桑葚采摘节，累计接待游客 8 万多人次，实现旅游增收 260
余万元。在上岭村党群服务中心，慕名而来的游客采摘完桑葚，正在选购村里开发出来的桑
叶面产品。除了桑叶面，新近开发的桑葚酒、桑葚膏、桑叶茶、蚕丝被等产品琳琅满目，让
人眼花缭乱，上岭村党支部李书记介绍道：“我们的产品很多，质量也好，很受欢迎，客商
经常会上门来买，镇里也帮我们与商超对接直销，还引入电商帮助营销，拓展销路，产业链
条比较完善。”
“农旅融合的基础上，我们还致力于延伸打造蚕桑全产业发展链条，统筹谋划桑葚酒厂，蚕
桑烘焙站、桑菌厂、桑葚加工厂和蚕纱综合加工厂建设，打造‘线上有丝路、线下有销路’的
产业体系。目前，我们已经与省里的企业签订了协议，将打造产教融合蚕桑特色实践基地，
推动蚕桑产业与劳动教育、研学实践与乡村旅游融合，提高农产品附加值，促进乡村全面振
兴。”镇长补充说，该项目将围绕“学、讲、看、做”开设劳动大课堂，开展采摘、养蚕、参
观蚕丝被和桑葚酒制作工艺、品尝桑蚕宴等活动，推动“农文商体旅”融合发展，实现农业“接
二连三”(注：这里的“二”“三”分别指第二、第三产业)。
三、作答要求
根据给定资料 1，请谈谈你对“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样子’，还要留
住‘好根子’”这句话的理解。(20 分)
要求：
(1)理解准确;
(2)分析透彻;
(3)简明扼要;
(4)不超过 300 字。
请根据给定资料 2，梳理当前 K 县农村寄递物流体系存在的问题，并提出相应的改进建议。
(25 分)
要求：
(1)问题梳理全面、准确、有条理;
(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行;
(3)不超过 300 字。
F 县纪委收到举报信后，组织调查组到嘉禾镇调查了解情况。假设你是嘉禾镇政府工作人员，
请根据给定资料 3，起草一份给调查组的汇报提纲。(25 分)
要求：
(1)紧扣资料，内容准确;
(2)条理清晰，语言流畅;
(3)不少于 500 字。
红星镇推进蚕桑产业发展工作入选省乡村振兴局拟印发的乡村振兴典型案例汇编。请根据给
定资料 4，为红星镇撰写一份案例介绍材料。(30 分)
要求：
(1)紧扣资料，内容全面;
(2)特色鲜明，亮点突出;
(3)条理清晰，语言流畅;
(4)不少于 800 字。
一、参考答案：
这句话指向阳村的发展是从带动村民致富、改善生活环境、促进乡风文明三方面做出努
力。
1.壮大集体经济，促进村民增收。探索“党支部+龙头企业+合作社”模式，入股分红；订
单化种植养殖、订单收购；发展特色产业，成立专业合作社，提供技术帮扶，就近收购进行
深加工；提供就业岗位。
2.整治环境卫生，改善村容村貌。建设完善公共设施；开展集中环境整治，清理村内垃
圾；垃圾收集运输市场化运作，建设处理设施；成立保洁办公室，物业化管理、市场化经营；
推动厕改。
3.建设文明乡风，传承历史文化。传播家风家训；民主表决，修订村规民约；组织挖掘
历史、风俗，编写村史；推动村史研究成果转化，建设村史馆；实施乡贤文化工程，引导乡
贤做出贡献。
参考答案说明：（1）思路方面，本参考答案按照词句解释题“释义+分析相关要素+总结
评价”的思路展开。（2）内容方面，本答案首先对句子的含义作出了解释；接着“分析相关
要素”部分从“壮大集体经济，促进村民增收”“整治环境卫生，改善村容村貌”“建设文明乡风，
传承历史文化”这三个方面进行分析。词句表达方面，参考答案加上了“这句话指”等连接词来
承接上下文。
第一步——审题
通过勾画题干关键词，明确题型，题目的主题、答题要素、材料范围和作答要求等。
根据给定资料 1【出现“根据”一词，提示我们只需阅读资料 1】，请谈谈你对“村里的发展，
既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样子’，还要留住‘好根子’”这句话的理 解【①“谈谈……的理解”
提示本题为词句解释题。一般作答思路是：释义（解释这句话的字面含义）+分析相关要素
（分析与主题相关的要素，一般包括问题、原因、影响、事例等，资料中涉及几个就写几个）
+总结评价（一般为对策），但并非适用于所有的题目，可根据资料进行适当调整。②就本
题而言，释义部分首先要解释“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样子’，还要留
住‘好根子’”这句话的意思；“分析相关要素”部分需要对摘掉“穷帽子”、改变“老样子”、留住“好
根子”的具体表现进行分析，“摘掉”“改变”“留住”是动词，提示阅读资料时要重点关注对策表
述。总结评价部分需要结合材料来写】。（20 分）
要求：
（1）理解准确；
（2）分析透彻；
（3）简明扼要；
（4）不超过 300 字。
第二步——阅读资料，寻找要点，梳理逻辑
资料 1
段 1：对于家乡的旧貌，土生土长的田园镇向阳村村民老陶仍记忆犹新。“我们村虽然有得
天独厚的优美山水，但过去，村里污水横流，垃圾满地。‘室内现代化、室外脏乱差’，说的
就是我们这里。我们村经常被隔壁村的人看不起。”时隔两年，再次走进向阳村，老陶发现，
村里荒废的角落建起了休闲广场，健身器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡间
小路变成了宽阔的水泥路，农户房前整齐地种着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新。“我
们村开展环境卫生整治后，村庄道路宽了，出行更方便了，我家房前屋后也变得越来越整洁。
乡亲们吃完饭，就在休闲广场上散步聊天，生活质量比以前提高了不少，‘腰杆子’都挺直了。”
村民老李自豪地说。
〖本段介绍了村里改变旧貌方面的内容。（1）阅读“村里荒废的角落建起了休闲广场，健身
器材、文化走廊、公共洗手间样样俱全，泥泞的乡间小路变成了宽阔的水泥路”，“休闲广场”“健
身器材、文化走廊、公共洗手间”“水泥路”都是公共设施，说明村里建设公共设施，可概括为：
建设完善公共设施。（2）从“整齐地种着各种蔬菜和绿植，村容村貌焕然一新”“我家房前屋
后也变得越来越整洁”中可概括出要点：改善村容村貌。（3）“开展环境卫生整治后”表述规
范，可从中摘抄出要点：整治环境卫生。〗
段 1 话题及要素梳理：
本段介绍了一个方面的内容，即整治环境卫生，改善村容村貌，建设完善公共设施。这些都
是“改变‘老样子’”的具体表现。
段 1 要点总结：
改变“老样子”的具体表现：整治环境卫生，改善村容村貌，建设完善公共设施。
段 2：2021 年以来，向阳村已经开展了 10 余次集中环境整治，组织党员干部、村民、返乡
大学生对村里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清理。村党支部吴书记介绍：“我
们还通过招标方式实现生活垃圾收集运输市场化运作，建立了小型微动力污水处理系统，生
活垃圾处理站的两台焚烧炉每天能‘吃掉’6 吨生活垃圾，有效解决了村里的生活垃圾和污水
处理难题。”
〖本段介绍了村里进行环境整治方面的内容。（1）“开展了 10 余次集中环境整治……对村
里的垃圾、牛羊粪、废弃建筑材料等进行了全面清理”说明村里组织集中环境整治，清理村
内垃圾，从中可概括出要点：开展集中环境整治，清理村内垃圾。（2）“实现生活垃圾收集
运输市场化运作，建立了小型微动力污水处理系统，生活垃圾处理站的两台焚烧炉……”中，
“生活垃圾收集运输市场化运作”表述规范，可直接摘抄为：垃圾收集运输市场化运作，“小型
微动力污水处理系统”“两台焚烧炉”都是垃圾处理设施，可概括为：建设处理设施。〗
段 2 话题及要素梳理：
本段介绍了一个方面的内容，开展集中环境整治，清理村内垃圾，垃圾收集运输市场化运作，
建设处理设施。这些都是“改变‘老样子’”的具体表现。
段 2 要点总结：
改变“老样子”的具体表现：开展集中环境整治，清理村内垃圾，垃圾收集运输市场化运作，
建设处理设施。
段 3：村里还成立了保洁办公室，将人居环境整治转向物业化管理、市场化经营。在保洁办
公室的推动下，村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造。村民老张家的卫生间已经
改造完成，新安装的马桶上贴着一张用户联系卡，上面标有维修、监督和村级联系人的电话。
〖本段介绍了村里整治环境方面的内容。（1）从“成立了保洁办公室，将人居环境整治转向
物业化管理、市场化经营”中可摘抄出要点：成立保洁办公室，物业化管理、市场化经营。
（2）“村里陆续对村民家里的旱厕进行了水冲厕所改造”可概括为：推动厕改。〗
段 3 话题梳理：
本段介绍了改变“老样子”的具体表现，具体内容可按照材料描述的顺序，将要点罗列出来。
段 3 要点总结：
改变“老样子”的具体表现：成立保洁办公室，物业化管理、市场化经营，推动厕改。
段 4：村里环境改观了，如何增加收入又是一个问题。为壮大村集体经济，村里积极探索“党
支部+龙头企业+合作社”的模式，以入股的方式增加村集体收入，带动村民增收。吴书记介
绍道，向阳村在镇里的农产品开发公司投入股金 80 万元，按占股比例分红，村集体经济每
年保底收益为 5 万元。同时，公司还通过订单种植养殖、订单收购带动 240 户农户增收致
富。
〖本段介绍了壮大集体经济方面的内容。（1）“为壮大村集体经济，村里积极探索‘党支部+
龙头企业+合作社’的模式，以入股的方式增加村集体收入，带动村民增收”“按占股比例分红”
表述规范，可从中摘抄出要点：壮大村集体经济，探索“党支部+龙头企业+合作社”模式，
促进村民增收，入股分红。（4）“通过订单种植养殖、订单收购”表述规范，可从中摘抄出
要点：订单化种植养殖、订单收购。〗
段 4 话题梳理：
本段介绍了摘掉“穷帽子”的具体表现，具体内容可按照材料描述的顺序，将要点罗列出来。
段 4 要点总结：
摘掉“穷帽子”的具体表现：壮大村集体经济，探索“党支部+龙头企业+合作社”模式，促进村
民增收，入股分红，订单化种植养殖、订单收购。
段 5：今年，村里将以发展肉鸭养殖项目为主，推动村民收入水平再上新台阶。村民老刘忙
得不亦乐乎，每天不仅要饲养好自己养的 5000 多只鸭子，还要忙着把收捡好的鸭蛋送到附
近的合作社加工。而就在几年前，他还只是一个养鸭规模不大的农户。“过去养殖规模很小，
现在一年收入有 10 万元左右，这得益于产业发展的带动。”老刘高兴地说。为了更好地带动
群众增收，村里还引导村民成立了专业的养殖合作社，不仅免费为像老刘这样的养殖户提供
更多的养殖技术，还就近收购他们的产品进行深加工。合作社在壮大集体经济的同时，也为
村民提供了更多的就业岗位。
〖本段介绍了发展集体经济方面的内容。（1）“这得益于产业发展的带动”说明村里发展产
业，可概括为：发展特色产业。（2）“引导村民成立了专业的养殖合作社，不仅免费为像老
刘这样的养殖户提供更多的养殖技术，还就近收购他们的产品进行深加工”可概括为：成立
专业合作社，提供技术帮扶，就近收购进行深加工。（3）“在壮大集体经济的同时，也为村
民提供了更多的就业岗位”可概括为：壮大集体经济，提供就业岗位。〗
段 5 话题梳理：
本段介绍了摘掉“穷帽子”的具体表现，具体内容可按照材料描述的顺序，将要点罗列出来。
段 5 要点总结：
摘掉“穷帽子”的具体表现：发展特色产业，成立专业合作社，提供技术帮扶，就近收购进行
深加工，壮大集体经济，提供就业岗位。
段 6：“村子近年来变化很大，房子漂亮，住着舒服，每天都有专门的人打扫公共卫生，村
容村貌改善非常明显，更重要的是邻里关系和睦，家家户户门口都挂有彰显家风家训的匾牌。”
村民老张说，村里建设的“家风家训一条街”对教育后代帮助很大，村里的孩子现在都能把家
风家训背出来了。
〖本段介绍了村里改善村容村貌和传播家风家训方面的内容。（1）“房子漂亮，住着舒服，
每天都有专门的人打扫公共卫生，村容村貌改善非常明显”说明村里整治环境卫生，改善村
容村貌，可概括为：整治环境卫生，改善村容村貌。（2）“家家户户门口都挂有彰显家风家
训的匾牌”“村里建设的‘家风家训一条街’”说明村里传播家风家训，可概括为：传播家风家训。〗
段 6 话题及要素梳理：
本段介绍了两个方面的内容，一是整治环境卫生，改善村容村貌，这是改变“老样子”的具体
表现；二是传播家风家训，这是留住“好根子”的具体表现。
段 6 要点总结：
改变“老样子”的具体表现：整治环境卫生，改善村容村貌。
留住“好根子”的具体表现：传播家风家训。
段 7：今年年初，在村党支部的指导下，向阳村召开了村民代表大会，大家一致举手通过了
新修订的村规民约。此外，村里还组织大学生返乡开展社会实践，通过实地走访老前辈、查
阅文史资料，挖掘向阳村的历史文化，探究过去的风俗习惯，编写了一本图文并茂的《向阳
村史》。下一步，村里还要推进村史研究成果转化，建设村史馆，并进一步实施乡贤文化工
程，引导乡贤为本村的发展建言献策、出资助力。这些举措得到了镇政府的肯定，多次组织
镇村干部前来“取经”。吴书记高兴地跟大家说道：“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改
变‘老样子’，还要留住‘好根子’。”
〖本段介绍了村里发展文明乡风方面的内容。（1）“召开了村民代表大会，大家一致举手通
过了新修订的村规民约”说明村里通过民主决议的方式通过了村规民约，可概括为：民主表
决，修订村规民约。（2）“组织大学生返乡开展社会实践，通过实地走访老前辈、查阅文史
资料，挖掘向阳村的历史文化，探究过去的风俗习惯，编写了一本图文并茂的《向阳村史》”
可概括为：组织挖掘历史、风俗，编写村史。（3）“推进村史研究成果转化，建设村史馆”
可摘抄为：推动村史研究成果转化，建设村史馆。（4）“实施乡贤文化工程，引导乡贤为本
村的发展建言献策、出资助力”可概括为：实施乡贤文化工程，引导乡贤做出贡献。〗
段 7 话题梳理：
本段介绍了留住“好根子”的具体表现，具体内容可按照材料描述的顺序，将要点罗列出来。
段 7 要点总结：
留住“好根子”的具体表现：民主表决，修订村规民约，组织挖掘历史、风俗，编写村史，推
动村史研究成果转化，建设村史馆，实施乡贤文化工程，引导乡贤做出贡献。
第三步——根据答题思路，组织答案
【回扣题目，注意满足题目要求。将要点按相同答题要素合并，再按照词句解释题的答题思
路：释义+分析相关要素+总结评价，可根据答题思路整理组织要点，优化完善，得出答案。】
释义：
【梳理资料发现，“摘掉‘穷帽子’”是指增加村民收入，实现脱贫致富；“改变‘老样子’”是指改
变村子环境；“留住‘好根子’”是指建设乡风文明。通过以上内容可以得出题干中给定句子的
意思。】这句话指向阳村的发展是从带动村民致富、改善生活环境、促进乡风文明三方面做
出努力。
分析相关要素：
【段 4 的“壮大村集体经济，探索‘党支部+龙头企业+合作社’模式，促进村民增收，入股分红，
订单化种植养殖、订单收购”、段 5 的“发展特色产业，成立专业合作社，提供技术帮扶，就
近收购进行深加工，壮大集体经济，提供就业岗位”都是“摘掉‘穷帽子’”方面的内容，其中“壮
大集体经济，促进村民增收”的概括性较强，可前置为总括句。】1.壮大集体经济，促进村
民增收。探索“党支部+龙头企业+合作社”模式，入股分红；订单化种植养殖、订单收购；发
展特色产业，成立专业合作社，提供技术帮扶，就近收购进行深加工；提供就业岗位。
【段 1 的“整治环境卫生，改善村容村貌，建设完善公共设施”、段 2 的“开展集中环境整治，
清理村内垃圾，垃圾收集运输市场化运作，建设处理设施”、段 3 的“成立保洁办公室，物业
化管理、市场化经营，推动厕改”、段 6 的“整治环境卫生，改善村容村貌”都是“改变‘老样子’”
方面的内容，其中“整治环境卫生，改善村容村貌”的概括性较强，可前置为总括句。】2.整
治环境卫生，改善村容村貌。建设完善公共设施；开展集中环境整治，清理村内垃圾；垃圾
收集运输市场化运作，建设处理设施；成立保洁办公室，物业化管理、市场化经营；推动厕
改。
【段 6 的“传播家风家训”、段 7 的“民主表决，修订村规民约，组织挖掘历史、风俗，编写
村史，推动村史研究成果转化，建设村史馆，实施乡贤文化工程，引导乡贤做出贡献”都是“留
住‘好根子’”方面的内容，这些都是围绕“建设文明乡风，传承历史文化”展开，可前置为总括
句。】3.建设文明乡风，传承历史文化。传播家风家训；民主表决，修订村规民约；组织挖
掘历史、风俗，编写村史；推动村史研究成果转化，建设村史馆；实施乡贤文化工程，引导
乡贤做出贡献。
总结评价：
【本题中，材料中未出现总结评价方面的内容，可以省略不写。】
一、资料中出现的规范词
集体经济：指归劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会
主义经济组织。表述规范，可直接摘抄，注意积累。
订单化种植：一般可理解为农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签
订的订单，组织安排农产品种植生产的一种农业产销模式，能够很好地适应了市场需要，避
免盲目生产。表述规范，可直接摘抄，注意积累。
二、在资料中概括出的规范词
公共设施：指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施。涉及交通、邮电、供水
供电、园林绿化、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施等，都属于
“公共设施”的范畴。比如：资料中出现“休闲广场”“健身器材、文化走廊、公共洗手间”“水泥
路”，可以考虑用此词或类似的词进行概括。
村容村貌：指村庄的房屋、建筑、道路等设施及其卫生状况。比如：资料中出现“越来越整
洁”等表述时，可以考虑用此词或类似的词进行概括。
二、参考答案：
1.问题：取件难。村内无服务站，取件远；老人不懂取件码，难操作。对策：依托村商
店建服务站，特殊人群送件上门；物流末端共配，引进统一分拣系统，提高配送效率。
2.问题：管理差。包裹混运，随意堆放，用户自行翻找，易污损丢失。对策：严格内部
管理，货物分类装运，专人保管分发。
3.问题：多收费。代收点付费取件，快递员取货加收费用。对策：由快递公司支付代收
点保管费用，打击乱收费行为。
4.问题：业务少。农村网购少，收件物流少，盈利难。对策：加强网购宣传，发展农村
电商，使用快递外销农产品。
5.问题：运输难。大件货物运输不便，物流成本高；农产品外运不及时，易变质。对策：
企业与客运班车合作运输快递；开设生鲜农产品运输专线。
参考答案说明：本参考答案分别围绕“取件”“管理”“收费”“业务”“运输”五个方面的问题与
对策展开，进行了分条撰写；各条具体要点之间在内容上相互并列，没有交叉。
第一步——审题
通过勾画题干关键词，明确题型、题目的主题、答题要素、材料范围和作答要求等。
请根据给定资料 2【由“根据”可知，只需阅读资料 2】，梳理当前 K 县农村寄递物流体系存
在的问题，并提出相应的改进建议【由“梳理……问题，并提出……改进建议”可知本题为单
一题，需围绕主题“农村寄递物流体系”，作答“问题”和“对策”两个要素。阅读资料时，一方面
需重点关注负面表述集中的句子，从中先提炼出问题，再由问题推导出对策；另一方面，还
需重点关注动词比较集中的段落、词句等，从中提炼出对策要点】。（25 分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确、有条理；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）不超过 300 字。
第二步——阅读资料，寻找要点，梳理逻辑
资料 2
段 1：农村寄递物流是农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道之一。近年来，K 县农
村寄递物流体系建设取得了长足进步，但与群众的期待尚存在“最后一公里”不顺畅的问题。
日前，K 县在线上开展了关于 K 县农村寄递物流体系建设意见征集活动，网友们纷纷留言
反映意见建议。
〖段 1 主要介绍了 Z 县农村寄递物流体系发展迅速，但依然存在“最后一公里”问题，其中问
题描述过于宽泛，未涉及具体要点，属于背景性资料，略读即可。〗
段 2：●我常年在外面打工，有时会网购一些生活用品给家里的老人和小孩，但村里没有收
发快递的服务站，需要自己到镇上取，路途遥远，十分麻烦。此外，老人也不懂“取件码”，
取快递存在很多困难，请邻居帮忙取件也不是长久之计。
〖本段主要围绕农村取快递存在困难展开。（1）负面表述“村里没有收发快递的服务站”“路
途遥远”提示问题，表述规范，从中可直接摘抄出要点：村内无服务站，取件远。（2）“老
人也不懂‘取件码’，取快递存在很多困难”说明老人不懂操作流程，由此可概括出要点：老人
不懂取件码，难操作。〗
段 2 话题梳理：
段 2 主要从“无服务站、取件远”“老人不懂取件码，难操作”两个方面介绍了农村取快递困难
的问题，提示本段内容围绕核心话题“取件难”展开，可将其提炼为总括词前置，具体内容可
按照材料描述的顺序，将要点罗列出来。
段 2 要点总结：
取件方面的问题：村内无服务站，取件远；老人不懂取件码，难操作。
段 3：●快递可以到镇里，但我们村到镇里还很远，遇到农忙时节，根本没时间去取。而且
快递代收员还兼做其他事情，经常不在，有时态度也不好，过去一趟要提前预约，有时还要
在那里等很久。这样一来，包裹长期存放在那里，很容易损坏或丢失。
〖本段承接上文，主要围绕在乡镇服务站取快递存在诸多问题展开，属于村内无快递站的后
续延伸问题，此点上文已重复，可不再重复出点。〗
段 4：●快递虽然可以到村，但经常把我们的包裹和农药、化肥等一同装车，包裹被压坏、
摔坏、污染，甚至丢失。寄来的东西随意堆放，也没人管，还要我们自己去找，翻来找去，
还容易把别人的东西弄坏了。
〖本段主要围绕快递管理混乱展开。负面表述“经常把我们的包裹和农药、化肥等一同装车，
包裹被压坏、摔坏、污染，甚至丢失”“寄来的东西随意堆放，也没人管，还要我们自己去找”“容
易把别人的东西弄坏了”提示问题，说明包裹分放混乱，随意堆放，易与危险品混装，且需
要顾客自行翻找，易导致包裹损坏污染，由此可概括出要点：包裹混运，随意堆放，用户
自行翻找，易污损丢失。〗
段 4 话题梳理：
段 4 主要介绍了农村快递管理混乱这一方面的问题，提示本段内容围绕核心话题“管理差”
展开，可将其提炼为总括词前置，具体内容可按照材料描述的顺序，将要点罗列出来。
段 4 问题总结：
管理方面的问题：包裹混运，随意堆放，用户自行翻找，易污损丢失。
段 5：●这两年，村里虽然有了快递代收点，但普遍需要付费。有一次，我收到短信说快递
已经送到镇上，便赶到快递站取，没想到工作人员却告诉我必须到村代收点付费收取。他们
就是为了赚这笔钱，这不是强制收费吗？
〖本段主要围绕取件强制收费展开。通过“村里虽然有了快递代收点，但普遍需要付费”“必须
到村代收点付费收取”“这不是强制收费吗”等负面性表述可知，村快递代收点存在强制收费现
象，用户需付费取件，由此可概括出要点：代收点付费取件。〗
段 5 话题梳理：
段 5 主要介绍了代收点取件存在强制收费，属于收费方面的问题。
段 5 问题总结：
收费方面的问题：代收点付费取件。
段 6：●我所在的乡镇快递站连公司规定发件率的 20%都无法完成，加上派件收费较低，送
件入村很不划算，送货到村民家中，基本是“送一单赔一单”，所以只要是寄往农村的快递，
都是通知收件人自取。其实，这里农村出产葡萄、蔬菜等优质农产品，但多数农民还不善于
使用快递外销外运农产品。如果村民能够用快递物流运输农产品，对于村民和快递企业将是
双赢。
〖本段主要围绕乡镇快递站发件率低、营业额少的问题以及可利用快递物流销售产品的建议
展开。（1）通过“连公司规定发件率的 20%都无法完成”“送件入村很不划算”“送一单赔一单”
等负面性表述可知，乡镇快递站发件率低，且送件入村不划算，难以盈利，由此可概括出要
点：业务少，盈利难。（2）尾句中的“村民能够用快递物流运输农产品，对于村民和快递企
业将是双赢”提示对策，说明村民可通过快递来运输农产品，由此可概括出要点：使用快递
外销农产品。注意：“农民还不善于使用快递外销外运农产品”提示农民自身存在的问题，与
主题“寄递物流体系”关联不大，故此不出点。〗
段 6 要素以及话题梳理：
段 6 主要围绕乡镇快递站存在的问题以及相应建议展开。第一，介绍了乡镇快递站发件率
低、营业额少，属于业务少方面的问题；第二，介绍了村民需利用快递物流体系外销外运农
产品的建议。
段 6 要点总结：
业务方面的问题：盈利难。
业务方面的建议：使用快递外销农产品。
段 7：●我们镇里的农村通路比较窄，大货车进出困难，经常有大件货物，只能依靠面包车
多次往返运输，成本增加不少。村里曾经与客运班车开展合作运输农产品，由于班车的班次
和空间有限，农产品往往不能及时发出，新鲜农产品面临变质的风险，如果能够与快递企业
合作，这些难题应该可以得到解决。
〖本段主要围绕货物运输难的问题以及畅通运输路线的建议展开。（1）“经常有大件货物，
只能依靠面包车多次往返运输”“成本增加不少”说明大件货物难以运输，且成本高，由此可概
括出要点：大件货物运输不便，物流成本高。（2）“农产品往往不能及时发出，新鲜农产品
面临变质的风险”提示问题，表述规范，从中可摘抄出要点：农产品外运不及时，易变质。
（3）“村里曾经与客运班车开展合作运输农产品”“如果能够与快递企业合作，这些难题应该
可以得到解决”提示对策，说明快递企业可与客运班车合力运输以及开通专线来解决运输难
的问题，由此可概括出要点：企业与客运班车合作运输快递；开设生鲜农产品运输专线。〗
段 7 要素以及话题梳理：
段 7 主要围绕货物运输存在的问题以及相应建议展开。第一，从“货物运输不便、成本高”“生
鲜产品外运不及时”两个方面介绍了 Z 县货物运输难的问题，提示此部分内容围绕核心话题
“运输难”展开，可将其提炼为总括词前置；第二，介绍了企业可与班车合作开通运输通道来
解决运输难题。
段 7 要点总结：
运输方面的问题：大件货物运输不便，物流成本高；农产品外运不及时，易变质。
运输方面的建议：企业与客运班车合作运输快递；开设生鲜农产品运输专线。
段 8：●多个快递公司末端共同配送是当前“快递进村”的一种方式，可以在快递到达县级网
点后，共同发放到村级站点，节约人力物力，也提升了派送效率，但是整合快递资源却不是
一件易事，市场上大多数末端共配公司，没有使用同一套分拣系统，在操作上也不尽相同，
统一起来难度较大。
〖本段主要围绕快递公司末端共配进村展开。（1）首句中的“多个快递公司末端共同配送是
当前‘快递进村’的一种方式”“提升了派送效率”，表述规范，从中可摘抄出要点：物流末端共
配，提高配送效率。（2）“没有使用同一套分拣系统，在操作上也不尽相同”说明各快递公
司需要采取统一的分拣系统，由此可分析推导出要点：引进统一分拣系统。〗
段 8 话题梳理：
段 8 主要介绍了快递进村方便取件方面的建议，提示此部分内容围绕核心话题“物流末端共
配”展开，具体内容可按照材料描述的顺序，将要点罗列出来。
段 8 要点总结：
取件方面的建议：物流末端共配，引进统一分拣系统，提高配送效率。
段 9：●留守村民文化程度往往不高，消费模式相对滞后，电商购物需求少，而且物流主要
是送货单向物流，缺乏收件物流，农村物流量较小，快递公司很难盈利甚至亏本经营。建议
应该广泛宣传和推动“快递进村”，只有货件货源多起来，快递业务才能活跃起来。
〖本段主要围绕农村物流量少的问题以及活跃快递业务的建议展开。（1）“电商购物需求
少”“缺乏收件物流”“农村物流量较小，快递公司很难盈利甚至亏本经营”提示问题，表述规范，
从中可摘抄出要点：农村网购少，收件物流少，盈利难。其中，“盈利难”在上文已出点，此
处可不再重复。（2）“建议应该广泛宣传和推动‘快递进村’，只有货件货源多起来，快递业
务才能活跃起来”提示对策，说明可以通过宣传推广快递进村的方式，增加货源，活跃快递
市场，由此可概括出要点：加强网购宣传，发展农村电商。〗
段 9 要素以及话题梳理：
段 9 主要围绕农村物流量存在的问题以及相应建议展开。第一，介绍了 Z 县农村网购需求
少，物流量少，属于业务少方面的问题；第二，介绍了通过宣传推广网购的方式，具体内容
可按照材料描述的顺序，将要点罗列出来。
段 9 要点总结：
业务方面的问题：农村网购少，收件物流少。
业务方面的建议：加强网购宣传，发展农村电商。
段 10：●我们村的电商服务站就设在村里的一个小卖部，村民们把自己的农产品定点送往服
务站，由服务站统一收取发往乡镇的集散中心，小卖部对村里的情况很了解，同时人流为小
卖部带来人气，也降低了小卖部的服务成本。
〖本段主要围绕建立服务站展开。首句中的“我们村的电商服务站就设在村里的一个小卖部”
提示对策，说明可以将快递服务站建立在村小卖部内，由此可概括出要点：依托村商店建服
务站。〗
段 10 话题梳理：
段 10 主要介绍了可以依靠村内商店建立快递服务站，属于快递进村方便取件方面的建议。
段 10 要点总结：
取件方面的建议：依托村商店建服务站。
段 11：●村里的板栗、核桃、鸡蛋、蘑菇等农特产品要往外发，不到乡镇网点，根本办不成。
如果请快递员来“取货”，每一单都要加收费用，有的干脆嫌远，或嫌路难走，根本不愿意进
村来。一些售价低廉的农产品，其本身价格可能还不如物流费高。
〖本段主要围绕多收费展开。（1）“农特产品要往外发，不到乡镇网点，根本办不成”说明
村内缺乏能够发快递的服务站，与上文要点重复。（2）“如果请快递员来‘取货’，每一单都
要加收费用”提示问题，表述规范，从中可摘抄出要点：快递员取货加收费用。（3）“一些
售价低廉的农产品，其本身价格可能还不如物流费高”说明物流成本高，与上文要点重复。〗
段 11 话题梳理：
段 11 主要介绍了快递员在取货时加收费用的问题，属于收费方面的问题。
段 11 要点总结：
收费方面的问题：快递员取货加收费用。
段 12：●我是乡镇快递网点的，我们也想为大家服务，可是有些村子只住着几十户人家，甚
至是“单家独户”，一个星期才十多单快递，进村的道路又不像城里那么好走，如果快递到站
就跑一趟，成本实在太高。因为跑一趟，有时就一件东西；不跑呢，有些食品类的东西又不
能放太久。所以，在客户允许的情况下，我们往往会托人把快递有偿捎带过去。
〖本段主要围绕快递送件上门展开。（1）“一个星期才十多单快递”“成本实在太高”“有些食
品类的东西又不能放太久”提示问题，与上文要点“业务少”“物流成本高”“易变质”重复。（2）
“我们往往会托人把快递有偿捎带过去”提示对策，说明对于自取不便的快递，可托人送件上
门，由此可概括出要点：特殊人群送件上门。〗
段 12 话题梳理：
段 12 主要介绍了自取不便的快递可送件上门，属于快递进村方便取件方面的建议。
段 12 要点总结：
取件方面的建议：特殊人群送件上门。
第三步——整合问题，推导对策，并结合已给出对策，组织答案
【梳理资料发现，要点围绕问题与对策两个方面展开。其中，问题围绕“取件难”“管理差”“多
收费”“业务少”“运输难”四个方面展开。其中，对于“取件难”“业务少”“运输难”这三个问题，在
资料的梳理中已经提出部分相应的对策，直接罗列即可，对于其他问题可结合材料与实际，
由问题推导出相应的对策。】
【段 2 围绕取件难方面的问题展开。】1.问题：取件难。村内无服务站，取件远；老人不懂
取件码，难操作。【针对段 2 中“取件难”的问题，“老人不懂取件码，难操作”，可考虑从为
老年人等特殊人群送件上门的角度思考，同时结合段 10 中的对策“依托村商店建服务站”，
段 8 中的对策“物流末端共配，引进统一分拣系统，提高配送效率”以及段 12 中的对策“特殊
人群送件上门”，可合并为一条要点。】对策：依托村商店建服务站，特殊人群送件上门；
物流末端共配，引进统一分拣系统，提高配送效率。
【段 4 围绕管理差方面的问题展开。】2.问题：管理差。包裹混运，随意堆放，用户自行翻
找，易污损丢失。【针对段 4 中“管理差”的问题，可考虑从规范运输管理这一角度思考，比
如：严格内部管理，货物分类装运，专人保管分发。】对策：严格内部管理，货物分类装运，
专人保管分发。
【段 5、段 11 均围绕多收费方面的问题展开，可将其提炼为总括词并前置。】3.问题：多
收费。代收点付费取件，快递员取货加收费用。【针对段 5、段 11 中“多收费”的问题，可
考虑从拒绝付费取件这一角度思考，比如：由快递公司支付代收点保管费用，打击乱收费行
为。】对策：由快递公司支付代收点保管费用，打击乱收费行为。
【段 6、段 9 均围绕业务少方面的问题展开，可将其提炼为总括词并前置。】4.问题：业务
少。农村网购少，收件物流少，盈利难。【针对段 6、段 9 中“业务少”的问题，可用段 6、
段 9 中“加强网购宣传”这一建议解决。】对策：加强网购宣传，发展农村电商，使用快递外
销农产品。
【段 7 围绕运输难方面的问题展开。】5.问题：运输难。大件货物运输不便，物流成本高；
农产品外运不及时，易变质。【针对段 7 中“运输难”的问题，可用段 7 中“企业与客运班车
合作运输快递；开设生鲜农产品运输专线”这一建议解决。】对策：企业与客运班车合作运
输快递；开设生鲜农产品运输专线。
一、资料中出现的规范词
1.末端配送：也被称作最后一公里配送，被指在商品配送过程中包含于消费者货物交接过程
的最后的配送。其主要由快递员进行配送，通过从快递站点取到的所负责区域的快递，按照
既定的路线进行快递配送。表述规范，可直接摘抄，注意积累。
2.分拣系统：指的是快递集散车到达之后，流水线作业能够快速将快递包裹归类筛选出来的
设备，是先进配送中心所必需的设施条件之一，其具有很高的分拣效率，能够提高物流整体
配送效率。表述规范，可直接摘抄，注意积累。
二、在资料中概括出的规范词
1.运输专线：常用来描述快递包裹点对点直达运输，不分拨，不中转，其特点为货物在途时
间短，时间确定，速度有保证。比如：资料中出现“村里曾经与客运班车开展合作运输农产
品”“开设生鲜农产品运输直达”，此类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。
2.特殊人群：是指智力、感知或者运动损害，不懂国语的移民或本国文盲等。根据具体语境，
可以为未成年人、老年人、残疾人和流动人口等。比如：资料中出现“单家独户”“有些食品类
的东西又不能放太久”，此类情况与快递服务的主要人群有所区别，可以考虑用此词或类似
的词进行概括。
3.送件上门：把快递货物送到顾客家里，以方便用户。比如：资料中出现“我们往往会托人
把快递有偿捎带过去”，此类情况可以考虑用此词或类似的词进行概括。
三、参考答案：
关于尚贤村村民举报信的调查汇报
尚贤村村民在举报信中提出，该村礼堂球场重修中存在诸多问题。镇政府高度重视，安
排工作人员实地走访、全面调查，但并未发现信中提到的情况。调查情况如下：
一、不存在“村委会擅作决定”的情况。洪水突袭尚贤村后，先是村民们提出重修建议，
村委会随后才召开会议研究筹资方案，此后也征求村民意见，并向镇政府做出申请。
二、不存在“好好的礼堂和球场”的情况。洪水过后，礼堂部分房屋倒塌，成为危房，球
场塑胶起皮，坑坑洼洼、难以使用，严重影响了村民活动，亟待修缮。
三、不存在“超标重修”的情况。礼堂前身始建于清朝末年，属于历史建筑，应当坚持“修
旧如旧”，工程难度大，施工周期长，同时，也根据群众需求，新增了多种场馆，花费合理。
四、不存在“强制村民捐款”的情况。镇里下拨款项和村集体资金与预算差距大，不足部
分发动村民捐款，由于捐款活动前进行了广泛发动，得到了广大村民的积极响应。
五、不存在“不公开重修资金开支项目”。重修前公开立项招投标，由中标单位施工；竣
工后村委会第一时间将重修项目的资金筹集和开支情况张贴于公告栏。
以上情况，请调查组研究核实。
参考答案说明：（1）一方面从内容上来看，正文部分开头写到了嘉禾镇调查礼堂球场
重修情况的背景并表明调查结果；主体部分从不存在“村委会擅作决定”“好好的礼堂和球
场”“超标重修”“强制村民捐款”“不公开重修资金开支项目”这五个方面展开介绍了重修礼堂
球场的具体情况；结尾表明请调查组核实。（2）另一方面从形式上来看，本参考答案做到
了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
四、参考答案：
红星镇：传统蚕桑“破茧成蝶” 富民兴村奔小康
红星镇围绕桑蚕产业下功夫，带领农户脱贫致富，为助力乡村振兴提供了坚实的产业基
础。主要经验有：
一、提升产业规模。通过旧产区“改造”、现产区“挖潜”、潜产区“扩容”等方式，扩大蚕
桑种植面积，提升产量；创建高产示范基地，实现就近就业，提高工资收入，集中流转土地，
提供入股分红，整合涉农资金，补助农户，稳住种养成本，提高农户积极性。
二、提供技术帮扶。镇里开展培训，邀请专家和技术人员，深入田间地头指导，保持桑
林健康；组织小蚕共育户、养殖大户到蚕桑产业技术发达的地区进行培训，学习先进技术，
促进桑蚕共育养殖。
三、给予政策支持。秉持“龙头企业+合作社+农户”发展模式，引导龙头企业与政府签订
保护价收购协议，在此基础上随行就市，并提供政府补助，提高农户积极性；扶持推动村集
体与龙头企业合作，由村集体代行购销，实现企业、村集体、养殖户“三赢”。
四、推动智能生产。引进智能养蚕生产线，打造智能养蚕车间，仅需单人操作，不但大
幅提高养蚕效率，还提供恒温恒湿的蚕房环境，突破季节限制，最大程度延长养殖时间，提
升存活率和出丝率；引进自动化设备，减少人工成本和劳动强度。
五、推动三产融合。依托自然资源优势，发展农业体验旅游，吸引游客采摘、游玩，推
动农旅融合；延长产业链条，开发桑叶面、桑葚酒、桑葚膏等多元衍生农产品；以产品质量
吸引客商上门，并由镇里推动农超对接、引入电商销售，打造“线上+线下”销售渠道。
未来，红星镇将打造蚕桑全产业发展链条，筹划建设更多加工厂，并与企业联合打造产
教融合蚕桑特色实践基地，推动蚕桑产业与劳动教育、研学实践与乡村旅游融合，提高农产
品附加值，推动“农文商体旅”融合发展，促进乡村全面振兴。
参考答案说明：（1）本题要求撰写“一份案例介绍材料”，一般不需考虑格式，只写正
文部分，保险起见可加上标题。（2）正文部分，一方面从内容上来看，围绕着“红星镇推进
蚕桑产业发展工作”这一主题，本参考答案的开头先写到了“红星镇发展蚕桑产业的整体性概
括及意义”；主体部分从“提升产业规模”“提供技术帮扶”“给予政策支持”“推动智能生产”和
“推动三产融合”这五个方面介绍了具体经验；结尾写到了“未来推动‘农文商体旅’融合发展的
相关规划”。另一方面，形式上，本参考答案做到了分段、分条撰写，整体上条理较为清晰。
类似的词进行。
根据给定资料 1，请谈谈你对“村里的发展，既要摘掉‘穷帽子’，又要改变‘老样子’，还要留
住‘好根子’”这句话的理解。(20 分)
要求：
(1)理解准确;
(2)分析透彻;
(3)简明扼要;
(4)不超过 300 字。
请根据给定资料 2，梳理当前 K 县农村寄递物流体系存在的问题，并提出相应的改进建议。
(25 分)
要求：
(1)问题梳理全面、准确、有条理;
(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行;
(3)不超过 300 字。
F 县纪委收到举报信后，组织调查组到嘉禾镇调查了解情况。假设你是嘉禾镇政府工作人员，
请根据给定资料 3，起草一份给调查组的汇报提纲。(25 分)
要求：
(1)紧扣资料，内容准确;
(2)条理清晰，语言流畅;
(3)不少于 500 字。
红星镇推进蚕桑产业发展工作入选省乡村振兴局拟印发的乡村振兴典型案例汇编。请根据给
定资料 4，为红星镇撰写一份案例介绍材料。(30 分)
要求：
(1)紧扣资料，内容全面;
(2)特色鲜明，亮点突出;
(3)条理清晰，语言流畅;
(4)不少于 800 字。
